术研发投入，推动冶金能源结构低碳化。三是建议提升碳管理水平，加大对钢铁企业低碳转型的支持力度。四是鼓励推动行业兼并重组，存优汰劣，提高资源能源利用效率，加快碳排放管理标准制修订，促进实现碳减排。激发创新活力，推动中外合资企业高质量发展近年来，随着中国市场进一步开放，外资企业与中国产业链不断拓展合作领域，深化合作内容，国内多家钢铁企业与海外知名钢铁公司强强联合，其中多家国内钢企和外资企业成立汽车板合资企业。“合资企业的成立对促进国内供给侧结构性改革，完善产业和市场体系，增强经济发展和对外贸易增长潜力，产生积极影响。”曹志强表示。以华菱钢铁与全球 大钢铁企业安赛乐米塔尔组建的中外合资钢铁企业——华菱安赛乐米塔尔汽车板有限公司（简称VAMA）例，VAMA的良好发展为推动我国钢铁产业特别是高强

离田利用能力差。龙头企业培育不足，秸秆综合利用可推广，可持续的秸秆利用商业模式较少，龙头企业数量缺乏，带动作用明显不足，综合利用产业化发展缓慢。依据不同地区秸秆资源禀赋，利用现状和发展潜力编制“十三五”秸秆综合利用实施方案，明确秸秆开发利用方向和总体目标，因地制宜，合理布局。
原料化占2.7%，秸秆综合利用途径不断拓宽，科技水平明显提高，综合效益快速提升。虽然秸秆综合利用工作取得积极成效，露天焚烧现象得到有效遏制，但是还面临着一些问题：扶持政策有待完善，在秸秆综合利用相应环节还缺少政策支持和资金投入，导致秸秆加工转化能力不强，农民和企业直接受益的不多，不利于形成完整的产业链，科技研发力度仍需加强，部分关键技术相对薄弱，专用设备不配套，秸秆利用投入高，产出低。
商品化利用，促进资源节约，环境保护，农民增收和农业可持续发展，现就做好“十三五”秸秆综合利用实施方案编制工作提出如下

转变城市发展方式、推进新型城市建设成为其中一个重要内容。全国工商联房地产商会在今年的全国工商联提案中建议，实行“新租约+土地年租制”模式，以破解城市有机更新障碍。全国工商联房地产商会城市更新分会会长柴志坤表示，在当前“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的经济模式下，推进新型城市建设、实现城市更新因其自身内嵌的经济、社会、环境目标与内循环核心要素高度契合，成为我国新经济模式下重塑城市产业结构、提质消费水平、改善人居环境、推动城市向内涵式发展转型的重要路径。“城市更新是个大课题，涉及范围很广。从宏观更新方式可分为三类：拆除重建类、有机更新类和综合整治三类。”柴志坤介绍，有机更新类是指对区域内原有的建筑基本保留，只有少量拆建的更新。虽然目前有机更新在我国各地所占比例不高，但相比